마닐라, 필리핀 — 마크 빌라르 상원의원이 어제 상원 재정위원회 위원장으로 임명되면서, 예산 편성 과정 전반을 투명하게 만드는 것을 목표로 한 대대적인 개혁을 추진했던 셰르윈 가찰리안 상원의원의 임기가 종료되었습니다.
빌라르 의원은 로베르토 베르나르도 전 공공사업부 차관이 재직 당시 예산 편성 과정에서 뇌물을 받았다는 의혹에 직면한 가운데 위원회에 합류하게 되었습니다.
빌라르는 재정위원회 위원장으로 선출된 것에 대해 아직 공식적인 입장을 발표하지 않았다.
퇴임하는 가찰리안 위원장은 기자들에게 재정위원장직은 "신뢰가 필요한 자리"라고 말하며, 빌라르 위원장이 정부 내 다양한 직책과 가족 사업에서 쌓은 경험을 바탕으로 재정에 대한 깊은 이해를 갖고 있다고 강조했습니다.
"그는 공공사업부(DPWH)와 같은 대규모 부서를 담당했기 때문에 공공 재정에 대한 이해도가 높습니다. 재정위원회가 순조롭게 운영될 것으로 예상합니다."라고 그는 말했다.
이제 의회에서 보다 은밀한 역할을 맡게 될 가찰리안은 재정위원장으로서 보낸 거의 1년을 되돌아보았다.
가찰리안은 "제 생각에 이 위원회는 가장 막강한 권한을 가진 위원회 중 하나입니다. 왜냐하면 여러분은 국가의 부를 손에 쥐고 있기 때문입니다. 예산 항목 하나하나에 0이 하나 또는 두 개만 붙어도 그 의미가 완전히 달라집니다."라고 말했습니다.
가찰리안은 재임 기간 동안 투명성을 적극적으로 옹호하며, 일반 세출 법안의 양원 합동 위원회를 직접적으로 비판했다.
과거에는 의원들이 밀실에서 수십억 달러의 공금을 매매하는 은밀한 "연기가 자욱한 방"으로 비판받았던 양원위원회는 가찰리안 위원장 체제 하에서 투명하게 운영될 수밖에 없었고, 예산안 통과 최종 단계에 전례 없는 감독 기능을 도입했습니다.
월요일, 새롭게 구성된 다수당은 핵심 위원회들을 통합하고, 의회 개편의 일환으로 소수당 소속인 밤 아퀴노와 리사 혼티베로스 의원의 중요한 위원회 위원장직을 박탈했습니다.
이번 재편으로 소수당은 공식적으로 주변부로 밀려났으며, 아키노 의원은 기초교육위원회 위원장 자리를 로렌 레가르다 상원의원에게, 혼티베로스 의원은 보건위원회 위원장 자리를 봉 고 상원의원에게 내주게 되었습니다.
이번 부분적인 조직 개편으로 툴포 형제는 각자 담당하던 위원회의 통제권을 잃었는데, 라피 툴포 상원의원은 공공 서비스 위원회를 로단테 마르콜레타 상원의원에게, 어윈 툴포 상원의원은 게임 및 오락 위원회를 징고이 에스트라다 상원의원에게 내주었다.
에스트라다는 레가르다를 대신해 국방위원회 위원장직을 되찾았고, 조엘 빌라누에바 상원의원은 레가르다가 이전에 맡았던 고등교육위원회 위원장직을 맡게 되었습니다.
개편에도 불구하고 새 지도부의 주요 동맹 인사들은 각자의 자리를 지켰으며, 상원 의장의 여동생인 피아 카예타노 상원의원은 세입세출위원회, 에너지 위원회, 지속가능발전목표(SDGs) 위원회에서 계속해서 영향력을 유지했다.
로빈 파딜라 상원의원은 공공정보 및 대중매체 위원회와 문화 공동체 및 이슬람 문제 위원회를 계속 맡게 되었습니다.
고는 스포츠 위원회를 유지했고, 레가르다는 문화 위원회를 유지했다.
막강한 영향력을 행사해 온 블루 리본 위원회는 판필로 라크손 상원의원의 사임으로 공석이 되었으며, 마르콜레타가 그 자리를 노리고 있다는 소문이 돌고 있다. 알란 피터 카예타노 상원의장은 자신의 누나인 피아 카예타노 상원의원이 블루 리본 위원회 위원장 후보로 거론되고 있다고 밝혔다.
고 의원은 그가 보건위원회 위원장으로 복귀한 것을 환영했다. 그는 이전에도 6년간 위원장을 역임한 후 부위원장으로 임명된 바 있다.
"저는 동료 상원의원들이 저에게 보내주신 신뢰에 감사드립니다. 저에게 중요한 것은 모든 필리핀 국민, 특히 가난하고 소외된 사람들의 건강을 위해 끊임없이 노력하는 것입니다."라고 그는 말했습니다.
상원의원은 위원회 복귀를 통해 공공 의료 서비스 접근성 개선, 환자 지원 강화, 의료 기금, 특히 국영 의료보험기관인 필헬스(PhilHealth) 기금의 적절한 사용 감시에 계속 집중할 것이라고 밝혔습니다.
그는 "의료 기금은 환자들에게 돌아가야 합니다. 가난한 필리핀 사람들이 검진, 입원, 의료 지원을 받는 데 어려움을 겪어서는 안 됩니다."라고 덧붙였다.
고 의원은 보건위원회에서 여러 법률, 보건 정책 및 필헬스(PhilHealth) 개혁과 관련된 업무를 수행해 왔습니다. 그는 2019년 제정된 말라사킷 센터법(Republic Act 11463)의 주요 입안자이자 후원자로서, 의료 지원을 위한 원스톱 센터로서 말라사킷 센터를 제도화했습니다. 현재 전국적으로 167개의 말라사킷 센터가 운영되고 있으며, 1,700만 명이 넘는 필리핀 국민에게 도움을 제공했습니다.
그는 또한 보건부 산하 지역 병원 내에 전문 센터 설립을 의무화하는 RA 11959, 즉 지역 전문 센터법의 주요 발의자이자 공동 저자 중 한 명입니다.
필헬스는 고(Go) 대통령의 수많은 요청에 따라 필리핀 국민, 특히 빈곤층과 소외계층이 의료 서비스를 더 쉽게 이용하고 저렴하게 받을 수 있도록 광범위한 개혁을 시행하는 데 상당한 진전을 이루었습니다.
특히 필헬스는 회원과 그 부양가족에 대한 연간 45일 입원 제한을 해제하여 만성 질환이나 생명을 위협하는 질환과 같은 장기 질병에 대한 지속적인 보장을 허용했습니다.