마닐라, 필리핀 — 옴부즈만은 랄프 렉토 대통령 비서실장과 에마누엘 레데스마 전 필리핀 건강보험공사(PhilHealth) 사장이 2024년 600억 페소 규모의 PhilHealth 적립금을 국고로 이체하는 과정에서 발생한 기술적 횡령, 약탈, 부패 혐의에 대해 무혐의 처분을 내렸다.
헤수스 크리스핀 레물라 옴부즈만은 지난 6월 2일 발표한 40페이지 분량의 통합 결의안에서 렉토와 레데스마에 대한 기술적 횡령, 약탈 및 공화국법 3019호(반부패법) 3조 위반 혐의 기각을 "승인"했습니다.
어제 기자들에게 결의안 사본이 제공되었지만, 미코 클라바노 부옴부즈만은 "가능한 한 빨리 확인해 보겠습니다"라고 요청했습니다.
결의안에 따르면 렉토와 레데스마에 대한 세 건의 고소는 모두 "유죄 판결을 합리적으로 확신할 수 있는 명백한 증거가 부족하다"는 이유로 기각되었습니다.
옴부즈만은 당시 재무부 장관이었던 렉토와 레데스마가 "2024년 일반 세출법 특별 조항 1(d)의 제정에 필요하거나 부수적인 조치로서 600억 페소 규모의 필헬스 적립금을 국고로 이체하도록 조치했다"고 선언했는데, 이러한 조치는 피멘텔 사건에 대한 대법원 판결 이전에는 유효하고 합법적인 것으로 간주되었다.
이는 2025년 12월 대법원이 2026년 국가 예산에 따라 600억 페소의 적립금을 필헬스(PhilHealth)에 반환하도록 명령한 결정을 언급한 것입니다.
“타톤 외 여러 명이 제출한 유일한 증거인 재무부 회람 제003-2024호는 피고인들이 범죄를 저지를 의도가 있었다는 것을 입증하기에 불충분합니다. 해당 회람을 발행한 행위는 재무부 장관 렉토의 권한과 직무 범위 내에서 이루어진 것이므로 불법이 아니기 때문입니다.”라고 옴부즈만은 덧붙이며, 이들이 제기한 기술적 횡령 혐의를 언급했습니다.
대법원은 특별 조항 1(d)와 재무부 회람이 "관할권의 결여 또는 초과에 해당하는 중대한 재량권 남용으로 발행 및 시행되었기 때문에" 무효라고 판결했습니다.
한편, 옴부즈만은 "이 사건 피고인들의 행위는 재무부 장관과 필헬스 사장/CEO로서 각자의 공무를 성실히 수행하여 특별 조항 1(d)를 이행한 것이므로 렉토와 레데스마를 뇌물 수수 혐의로 기소할 증거가 부족하다"고 밝혔습니다.
또한 옴부즈만은 렉토와 레데스마가 "렉토가 600억 페소를 필헬스에 반환하기로 약속했기 때문에" 횡령죄에 대한 책임이 없다고 판단했는데, 여기서 렉토를 지칭하는 것이다.
"따라서 600억 페소가 필헬스(PhilHealth)에 반환된 것은 피고인들이 직위를 이용해 '개인적인 이익을 취했다'는 주장을 반박하는 근거가 된다"고 보고서는 지적했다.