마닐라, 필리핀 — 어제 징고이 에스트라다 상원의원 체포로 발생한 소요 사태 이후, 상원 본회의장은 여당 의원들이 모두 퇴장하면서 결국 본회의가 취소되었다. 소수당 의원들 역시 이후 퇴장을 결정했다.
의원들을 본회의장으로 소집하는 전통적인 신호인 상원 정족수 확인 종이 오후 4시 50분부터 두 시간 넘게 울려 퍼졌고, 그제서야 소수당 의원 11명이 자리에서 일어나 회의장을 떠났다.
소수당 의원들은 전원 참석했지만, 평소 다수당 의원들로 가득 차는 본회의장 좌측 통로는 텅 비어 있었다.
앨런 피터 카예타노 상원 의장, 로렌 레가르다 상원 임시의장, 그리고 피아 카예타노, 프랜시스 에스쿠데로, 조엘 빌라누에바, 로단테 마르콜레타, 로빈후드 파딜라, 봉 고, 이미 마르코스, 그리고 마크와 카밀 빌라르 남매 등 다수당 소속 상원의원들은 본회의에 불참했다. 로널드 델라 로사 상원의원은 여전히 행방불명 중이다.
상원 의장은 오후 3시경 형사수사대에 체포된 에스트라다와 동행했다.
마르콜레타, 마르코스, 그리고 빌라르 가족은 에스트라다가 "항복"을 발표하는 기자회견 당시 마지막으로 목격되었습니다.
오후 5시 30분경, 후안 미겔 주비리 상원의원은 자리에서 일어나 연단으로 다가가 호세 몬탈레스 국무장관에게 말을 걸었는데, 몬탈레스 장관은 카예타노 대통령이 회의 진행 여부에 대한 지시를 아직 내리지 않았다고 전했다고 합니다.
다수당 측에서는 아무도 불참 이유를 설명하지 못했지만, 카예타노는 오후 6시 20분경 성명을 발표하여 소수당에게 에스트라다 체포 이후 "상원이 고의적으로, 함께, 그리고 자발적으로 침묵하도록 내버려 두라"고 도전장을 내밀었다.
상원 의장은 "여러분께 의도적인 행동 하나에 동참해 달라고 요청합니다. 상원 의원들이 함께 자발적으로 침묵을 지켜서, 왜 동등한 지위를 가진 의회가 봉사하기보다는 침묵을 택하는지 국민들이 의문을 제기하게 만들어야 합니다."라고 말했습니다.
카예타노는 명시적으로 보이콧을 언급하지는 않았지만, 소수파에게 퇴장을 촉구했다. 그는 "문은 열려 있습니다. 그 문을 어떻게 사용할지는 당신들이 이 기관과 이를 지켜보는 사람들 앞에서 책임져야 할 일입니다."라고 덧붙였다.
카예타노의 발언 직전에 소수당 상원의원들은 본회의장을 나와 상원 라운지로 향했다.
그들은 오후 7시에 연단으로 돌아와 단체 사진을 찍었고, 경제학자 위니 몬소드와 전 ACT 교사당 비례대표 의원인 프랑스 카스트로를 비롯한 방청객들의 박수갈채를 받았다.
본회의에서 국가를 부르기로 지정된 합창단이 아직 대기실에 있다는 사실을 알게 된 주비리 의원과 비센테 소토 3세, 셔윈 가찰리안, JV 에헤르시토, 어윈 툴포, 라피 툴포, 프랜시스 팡길리난 의원은 합창단원들이 본회의장(상원 직원, 입법부 직원, 언론인으로 가득 찬)에서 국가를 부르고 인도하도록 허용했습니다.
이번 불참은 지난주 매우 격렬했던 회의 이후에 나온 것으로, 당시 11명의 소수당 의원들은 불참한 의원들이 원격으로 참여하고 투표할 수 있도록 하는 규칙 개정안이 강행 처리되었다고 주장하며 회의장을 떠났습니다.
에르윈 툴포 상원의원은 기자들에게 다수당의 불참에 대해 의문을 제기하며, 에스트라다 대통령의 체포 때문에 보이콧을 한 것이냐고 질문했다.
"정말 역겹습니다. 또다시 납세자들의 돈을 낭비하는군요. 다수당 동료 의원들은 오늘 출석하지 않았습니다. 공무원이라면 정직이나 해고 처분을 받겠지만, 우리 같은 사람들은 아무런 처벌도 받지 않고 위반 행위로만 처리됩니다."라고 그는 말했다.
"이번이 처음 있는 일이고 태풍, 지진, 전염병 같은 불가항력적인 상황도 아니었어요. 그들은 아무런 이유도 제시하지 않았습니다."라고 툴포는 말했다. "징고이가 체포됐다는 이유만으로 보이콧을 하자는 겁니까?"
그의 형인 라피 툴포 상원의원도 같은 생각을 밝혔으며, 카예타노가 소수당에 도전장을 내민 것에 대한 그의 감사는 마치 보이콧과 같다고 말했다.
가찰리안은 상원 의장을 포함한 다수 의원들이 불참할 것이라는 사실을 사전에 통보받지 못했다고 말했다.
가찰리안 의원은 "우선, 다수 의견과 협의 없이 회의를 중단하거나 취소할 수 없기 때문에 이는 규칙 위반"이라고 말했다.
에헤르시토는 동생의 상황에 대해 안타까움을 표하면서도, 국회의원과 같은 공직자들은 법이 정한 절차대로 진행되도록 해야 한다고 말했습니다. 그는 "동생이 자신에게 제기된 혐의에 맞설 힘을 얻기를 기도하지만, 정의와 진실이 승리해야 한다"고 강조했습니다.
오후 7시 30분경, 카예타노 의원실은 그날 밤 상원 회의는 열리지 않을 것이라고 확인했습니다. 상원 회의 취소의 법적 의미는 아직 불분명합니다.
한편, 계엄령 이전 상원의원들의 가족들은 오늘날의 상원을 "노골적인 법 위반자들의 집단"이라며 "수치스럽다"고 비난했다.
"이것은 우리가 처음 알았던 상원이 아닙니다." 어제 전직 상원의원 가족 11명이 서명한 성명에서 그들은 이렇게 말했습니다. "한때 이 의사당에 앉았던 우리 공화국의 어머니와 아버지들은 박수갈채에 목말라하거나 관심을 끌려다니거나 국민의 신뢰를 애처롭게 구걸하지 않았습니다. 그들은 자신들의 직책이 연극 무대가 아니라는 것을 알고 있었습니다. 그것은 책임이며, 신성한 것입니다."
그들은 이전 세대의 상원의원들이 청렴함으로 유명했으며, 법안을 꼼꼼하게 검토하고 국가 재정을 성실히 관리했으며 부패에 물들지 않은 유산을 남겼다고 말했다.
그들은 오늘날 다수당의 구성원들이 "나라에 수치심만 안겨줬다"고 말했다.
"법을 어기는 국회의원들을 세어 보십시오. 헌법의 정신을 모독하며 헌법을 무시하는 남녀들을 세어 보십시오. 마땅히 받을 자격이 없는 존경을 요구하는 자들을 세어 보십시오."라고 유족들은 말했다.
카예타노 상원의장이 이끄는 여당 의원 절반 이상이 다양한 범죄 혐의에 연루되어 있습니다. 두 명의 상원의원(델라 로사, 고)은 국제형사재판소에서 로드리고 두테르테 전 대통령에 대한 반인도적 범죄 사건의 공범으로 지목되었습니다.
에스트라다, 빌라누에바, 에스쿠데로 세 사람은 홍수 통제 문제에 연루된 혐의로 기소되었습니다. 빌라르 남매는 내부자 거래와 시장 조작 혐의를 받고 있으며, 레가르다는 재생 에너지 프로젝트 관련 약속을 이행하지 않아 기업 윤리 위반 혐의를 받고 있는 국회의원의 어머니입니다.
"처벌받지 않고 산다고 영원히 방탕하게 살아도 된다고 생각하는 자들에게 역사는 가혹합니다. 필리핀 사람들은 그들보다 더 큰 허풍쟁이를 몰아낸 적이 있으며, 다시 한번 해낼 수 있습니다."라고 그들은 말했다.
서명자 11명 중에는 EDSA 혁명 이후 상원의원을 지낸 고(故) 세르히오 오스메냐 주니어 전 상원의원의 아들 세르주 오스메냐 3세, 로렌조 타나다 전 상원의원의 아들이자 전 하원의장인 에린 타나다, 에바 칼라우 전 상원의원의 조카이자 전 대학 학장인 실비아 에스트라다-클라우디오, 조비토 살롱가 전 상원의장의 아들이자 폐 전문의인 리카르도 살롱가 박사, 그리고 호세 디오크노 전 상원의원의 딸이자 역사학자인 마리아 세레나 디오크노 등이 포함되어 있습니다.
Osmeña Jr., Taña, Kalaw, Salonga 및 Diokno는 1972년 계엄령이 선포되었을 때 모두 제7차 의회의 일부였습니다. — EJ Macababbad