마닐라, 필리핀 — 상원 지도부는 하원 법사위원회가 사라 두테르테 부통령에 대한 탄핵 소추안을 상정할 가능성이 있다고 판단함에 따라, 어제 오후 전 상원의원 회의를 소집하여 탄핵 소추안의 상원 송부에 대비하기로 했다.
전당대회에는 Vicente Sotto III 상원 의장, 임시 상원 임시 Panfilo Lacson 의장, Juan Miguel Zubiri 다수당 지도자, 다수 블록의 Risa Hontiveros, Pia Cayetano, Lito Lapid, Loren Legarda, Raffy Tulfo 및 Camille Villar 상원의원 등 다양한 정치적 스펙트럼의 상원의원들이 참석했습니다. 그리고 소수당의 Robin Padilla 상원의원.
소토는 항의서 전달에 대비해야 할 필요성을 알리기 위해 참석 가능한 상원의원들을 만났다고 말했다.
대법원이 1987년 헌법 탄핵 조항에서 "즉시"라는 용어를 공식적으로 정의했지만, 소토에게는 여전히 지체 없이라는 의미였다.
그는 대법원 판결이 향후 제기될 탄핵 소송이 아니라, 나중에 위헌으로 기각된 첫 번째 탄핵 소송에 대한 청원에 근거한 것이라고 설명했습니다.
소토 상원의장은 자신이 상원의장으로 있는 상원은 정부의 독립적인 기관이며, 지체 없이 최대한 빠른 시일 내에 탄핵 재판소를 소집할 수 있다고 말했습니다.
소토 의원은 "대법원 판결은 상원의 업무와는 무관합니다. 상원의 업무와는 전혀 관계가 없습니다. 우리는 동등한 지위를 가진 두 개의 의회입니다."라고 말했습니다.
"그렇기 때문에 상원의 결정은 제출된 청원 내용에 관한 한에서는 옳지만, 상원의 운영 방식에 관한 것은 아닙니다."라고 그는 덧붙였다.
소토 하원의장은 자신이 이끄는 상원이 탄핵 소추안이 제출될 경우 "즉시 조치를 취할 것"이라며, "즉시 조치란 내 생각에 '다음 날'을 의미한다"고 말했다.
"서류를 받는 즉시, 그때 공식적으로 탄핵 시기에 대해 어떻게 할지 결정할 것입니다. 한 가지 확실한 것은, 서류를 받는 바로 다음 날 탄핵 재판소를 소집할 것이라는 점입니다."라고 그는 말했다.
소토 의원은 가상의 예를 들면서, 하원이 5월 11일이나 12일에 탄핵소추안을 상원에 제출하면 상원은 5월 13일에 탄핵재판소를 소집할 수 있다고 말했다.
"하지만 그건 모두 추측일 뿐입니다. 먼저 탄핵소추안이 전달될 때까지 기다려 봅시다. 그런 다음 다른 모든 것을 논의합시다."라고 그는 말했다.
라크손 의원은 상원의 무기한 휴회가 두테르테 부통령의 탄핵 심판에는 영향을 미치지 않을 것이라고 밝혔습니다.
라크손은 탄핵소추안이 제출된 후 5월에 소집된 탄핵재판소가 휴회 기간에도 재판 심리를 계속 진행할 수 있다고 말했다.
"계속 진행될 것입니다. 탄핵 재판은 본회의와 별개입니다. 따라서 무기한 휴회는 탄핵 재판 일정에 어떠한 영향도 미치지 않을 것입니다."라고 그는 말했다.
상원은 현재 휴회 중이며 5월 4일부터 6월 5일까지 회기를 재개할 예정입니다. 이후 6월 6일부터 7월 26일까지 무기한 휴회할 예정이며, 이는 5월에 탄핵 절차가 재개될 때까지 충분한 시간을 확보하기 위함입니다.
상원 회계위원회 위원장인 라크슨 의원은 상원이 지난해 무산된 탄핵 재판에서 남은 예산을 올해 두 번째 탄핵 재판에 사용할 수 있다고 밝혔습니다.
라크손 의원은 2025년 일반 세출법에 따라 배정된 2700만 페소 중 50만 페소만 지출되었다고 말했습니다. 그는 또한 상원이 지난해 탄핵 재판관 60명을 위해 각각 7000페소씩 들여 법복을 제작했다고 덧붙였습니다.
그는 "해당 기금은 '계속 예산'에 따라 2년간 유효하므로, 상원은 탄핵 소추안이 제출될 경우 재정적으로 재판을 진행할 능력과 준비가 되어 있다"고 덧붙였다.
대법원 선임 부판사 마빅 레오넨은 상원이 2025년 부통령 두테르테에 대한 탄핵 소추안을 다룬 것이 헌법상 "즉시" 탄핵 재판을 진행해야 한다는 의무를 준수한 "시기적절한 조치"였다는 다수 의견에 이의를 제기했습니다.
레오넨 판사는 탄핵 재판소로 구성된 상원이 "즉시 소집되었어야 했다"고 주장했다고 대법원은 지난 4월 29일 수정된 성명에서 밝혔다.
그는 상원이 탄핵 재판소로서 "단순히 상원 의장만이 아니라" 재판소 구성을 주도했어야 했다고 덧붙였다.
프랜시스 에스쿠데로 당시 상원 의장 휘하 상원 탄핵 재판소의 전 대변인은 대법원이 "즉시"라는 표현을 "합리적인 시간 내"로 해석한 자신들의 의견에 동의하자 정당성을 입증받았다고 느꼈다고 말했다.
변호사 레지 통골은 성명에서 "대법원의 거의 만장일치에 가까운 결정은 당시 상원 의장이었던 치즈 에스쿠데로의 지도력 아래 상원이 소위 전문가들이 요구하는 무모한 성급함보다 헌법적 신중함을 선택한 것이 옳았음을 입증한다"고 말했다.
통골은 대법원 판결이 에스쿠데로가 이끄는 상원 탄핵재판부가 1987년 헌법에 명시된 "재판은 즉시 진행되어야 한다"는 조항에도 불구하고 재판부를 즉시 소집하지 않은 것을 비판하는 사람들의 주장이 틀렸음을 입증했다고 말했다. — 기오 옹