마닐라, 필리핀 — 교육부 장관 소니 앙가라는 이해관계자들의 거세지고 지속적인 우려에도 불구하고, 2026-2027학년도에 12학년 강화 교육과정 시범 시행을 계속 추진할 것이라고 밝혔다.
교육부 메모 036호(2026년)에서 앙가라 장관은 관계자들에게 2025-2026학년도 초기 시행 당시 개정된 11학년 과목을 이수한 신입 12학년 학생들만 개정된 교육과정의 적용을 받도록 지시했습니다.
개정된 커리큘럼에 따르면 효과적인 의사소통/Mabisang Komunikasyon, 일반 수학, 일반 과학, 생활 및 직업 기술, Lipunang Pilipino의 Pag-aaral ng Kasaysayan과 같은 과목이 이미 11학년에 완료되었기 때문에 12학년에는 핵심 과목이 더 이상 제공되지 않습니다.
교육부는 또한 테크프로 과정 학습자에게 320시간에서 640시간에 이르는 현장 실습이 "산업 수요와의 부합을 보장하기 위해" 필수 사항으로 유지될 것이라고 덧붙였습니다.
반면, 학업 트랙 학습자의 경우 현장 실습은 선택 사항이지만, 대학 졸업 후 바로 취업을 희망하는 학생들에게는 권장됩니다. 교육부는 "고등 교육을 희망하는 학업 트랙 학습자는 현장 실습을 선택하는 것이 좋다"고 밝혔습니다.
강화된 고등학교 교육과정은 2025-2026학년도에 전국 887개 학교에서 처음으로 시행되었습니다.
개정된 고등학교 교육과정의 지속적인 도입은 제2차 국회 교육위원회(EDCOM 2)가 2025-2026학년도 말까지 필리핀 학생들의 거의 절반이 읽기 능력에서 학년 수준 기대치를 충족하지 못할 것이라고 보고한 가운데 이루어지고 있습니다.
교육부의 전국 문해력 평가에 따르면, EDCOM 2는 학년 초에 1학년부터 10학년까지 학생의 평균 40%가 읽기 부진 학생으로 분류되었다고 밝혔습니다.
학년 수준에 맞는 읽기 능력을 갖추었거나 독립적으로 읽을 수 있는 학습자의 비율은 2025년 6월 19%에서 2026년 3월 48%로 증가했지만, 학년 말에도 여전히 절반가량의 학습자가 학년 수준에 미치지 못하는 것으로 나타났습니다.
위원회는 또한 고등학교의 문해력 격차가 심각하다고 지적하며, 교육부가 시범적으로 실시한 고등학교 문해력 및 수리력 평가에서 11학년 학생의 87%가 스스로 읽을 수 없는 것으로 나타났다고 언급했습니다.
초등 과정에서는 개선이 관찰되었지만, 학년이 올라갈수록, 특히 7학년부터 10학년까지는 개선세가 둔화되었는데, 이는 학업적 요구 수준이 높아짐에도 불구하고 많은 학습자들이 여전히 독립적인 읽기 능력을 갖추지 못했기 때문입니다.
"교육부가 포괄적인 읽기 능력 평가를 실시하고, 더 나아가 고등학교 학생들의 학습 성취도까지 살펴본 것에 대해 찬사를 보냅니다. 이번 기초 자료는 교육부가 ARAL(학업 회복 및 접근 가능한 학습) 여름 프로그램을 운영하고 ARAL 프로그램의 2년 차 전면 시행을 준비하는 과정에서 필요한 지원책을 구체화하는 데 명확한 출발점을 제공할 것입니다."라고 EDCOM 2의 카롤 마크 이 사무국장은 말했습니다.
그는 ARAL 프로그램 하에서 진전이 있었지만, 이제 정부는 고등학생들을 위한 지원을 강화하는 데 집중해야 한다고 덧붙였다.
"앞으로 우리의 과제는 고등학교 학생들에게 특화된 지원을 설계하고, 학생들이 실제로 학년 수준에 맞는 학습 준비를 할 수 있도록 더욱 차별화된 개입 방안을 마련하는 것입니다."라고 이 교수는 말했다.
하지만 전국교사연합은 문해력 위기가 교육 부문의 더 깊은 구조적 문제를 반영한다고 지적했다.