마닐라, 필리핀 — 한 독립적인 의료 개혁 옹호자가 어제 랄프 렉토 행정장관과 다른 내각 관료들을 상대로 필리핀 건강보험공사(PhilHealth) 적립금 600억 페소와 필리핀 예금보험공사(PDIC) 자금 1070억 페소를 횡령 및 횡령 혐의로 옴부즈만 사무실에 고발장을 제출했다.
앤서니 리천 박사는 지난 5월 24일 제출한 19페이지 분량의 진정서에서 공무원들이 공화국법 7080호에 따라 횡령을 저질렀으며, 자금 유용 행위가 부정부패 기준에 부합한다고 주장했습니다.
"렉토가 이러한 자금 이체를 조율하고 옹호한 행위는 의도와 유죄를 드러냅니다."라고 리천은 성명에서 밝혔습니다.
리천은 횡령 외에도 개정 형법 제220조에 의거한 횡령 혐의로도 기소했습니다.
그는 "개인적인 이득을 취했다는 증거가 없더라도, 지정된 의료 및 보험 기금을 승인되지 않은 용도로 사용하는 것은 엄밀히 말하면 횡령에 해당한다"고 말했다.
응답자로 지목된 인물에는 필헬스 이사회 의장을 겸임하는 테드 허보사 보건부 장관, 프레데릭 고 재무부 장관 대행, 롤란도 톨레도 전 예산부 장관 대행, 에드윈 메르카도 필헬스 사장 겸 최고경영자, 에마누엘 레데스마 주니어 전 필헬스 사장 겸 최고경영자, 로베르토 탄 필리핀 투자공사(PDIC) 사장 겸 최고경영자, 그리고 신원이 밝혀지지 않은 PDIC 이사 및 관계자들이 포함되었습니다.
보건부의 비전염성 질병 담당 특별 고문을 역임했던 그는 이러한 혐의가 "범죄적 이득 추구와 공금의 무모한 남용을 모두 드러낸다"고 덧붙였습니다.
이번 논란은 2025년 필헬스(PhilHealth) 적립금에서 국고로 600억 페소를 이체하는 것에서 비롯되었는데, 당시 재무부 장관이었던 렉토는 이를 "합법적이고 도덕적이며 경제적으로 타당하다"고 평가했다.
지난해 12월, 대법원은 필헬스(PhilHealth) 기금 600억 페소를 2026년 국가 예산에 환원하라는 명령을 만장일치로 내렸다.
5개월 후, 필헬스는 국고로부터 반환된 금액을 받아 의료 서비스 개선 노력을 지원하는 데 사용했습니다.
리천은 해당 자금 이체가 보편적 의료 보장법과 죄악세(Sin Tax)의 특정 용도 지정 조항을 위반했다고 주장했습니다. 이 조항들은 해당 자금이 빈곤 가정 지원 및 1차 의료 서비스 강화를 위해 필헬스(PhilHealth)에 남아 있어야 한다고 규정하고 있습니다.
하지만 렉토는 해당 고소를 "단순한 성가신 괴롭힘 사건에 불과하다"며 일축했습니다.
그는 리카르도 로사리오 대법관의 말을 인용하며, "재무장관은 당시 유효한 것으로 추정되는 법률에 따라 선의로, 그리고 입법 의지에 반하여 자금을 유용하려는 의도 없이 법정 명령을 수행했으므로 형사 책임을 물을 수 없다"고 말했다.
“이것은 그저 성가신 괴롭힘일 뿐입니다. 가볍게 넘길 일이 아닙니다. 강력하게 기각해야 합니다.”라고 그는 말했다.
그는 또한 자신이 해당 자금으로부터 개인적인 이득을 취했다는 리천의 주장을 부인했습니다. — 기오 옹, 헬렌 플로레스