마닐라, 필리핀 — 재계 지도자, 시민사회단체, 학계 인사 및 전직 정부 관료들이 상원의 "청렴성과 신뢰성 회복"을 위한 발판을 마련하기 위해 셰르윈 가찰리안 상원의원을 차기 상원의장으로 지명하는 서명 운동을 시작했습니다.
마카티 비즈니스 클럽(MBC)과 필리핀 경영자 협회(MAP)는 각각 별도의 성명을 통해 상원의원들에게 사라 두테르테 부통령에 대한 탄핵 심판이 시작됨에 따라 국가 이익을 우선시하여 의회에 대한 국민의 신뢰를 회복할 것을 촉구했습니다.
MBC는 지난 5월 11일 상원의 갑작스러운 지도부 교체 과정에서 발생한 "전례 없는 소동과 혼란"이 상원의 신뢰도를 심각하게 훼손했다고 밝혔다.
MAP 회장 도널드 림은 "상원 지도부의 평화롭고 원칙에 입각한 재편"이 탄핵 절차가 "가능한 한 가장 확고한 공정성과 공평성 토대 위에 세워질 것"이라고 말했다.
한편, 서명 운동을 주도한 인물로는 필리핀 투자 관리 회사(Philippine Investment Management Inc.) 사장 겸 최고 경영자인 라몬 델 로사리오, 전 상원 의장 프랭클린 드리론, 데 라 살레 대학교 총장 베르나르도 오카 수사, 아테네오 데 다바오 대학교 총장 카렌 산 후안 신부, 데 라 살레 리파 총장 에드문도 페르난데스 수사, 그리고 전 교육부 장관 아르민 루이스트로 수사가 있다.
"가찰리안 상원의원은 2016년부터 상원의원으로 재직하며 재정, 기초교육, 에너지 관련 위원회 위원장을 역임했는데, 이 위원회들은 전문성과 합의 도출을 요구하는 중요한 역할을 담당했습니다. 그는 무상 고등교육법과 같은 획기적인 법안의 주요 입안자이며, 주요 재정 및 에너지 개혁을 주도해 왔습니다."라고 그들은 말했다.
그들은 또한 "그는 예산 편성 과정에 시민 사회의 참여를 확대하고, 양원 협의회 회의를 생중계했으며, 과도하게 비싼 공공 사업 프로젝트를 삭감하고, 필헬스(PhilHealth) 예산을 복원하고, 대중교통 및 이동성 개선을 옹호했으며, 학습 위기를 해결하기 위해 우리나라 역사상 가장 높은 교육 예산을 편성하는 데 앞장섰다"고 지적했습니다.
서명 운동을 시작하면서 그들은 5월 11일 지도부 교체가 13대 11의 근소한 차이로 결정되어 앨런 피터 카예타노 상원의원이 상원 의장으로 취임하고 비센테 소토 3세 상원의원이 축출되었다고 밝혔습니다.
"이러한 맥락에서 우리는 상원이 지도부 선출을 통해 상원의 신뢰성과 청렴성을 재확인할 기회를 갖고 있다고 믿습니다."라고 서명자들은 성명에서 밝혔습니다.
"이번 재판은 국민의 상원에 대한 신뢰가 무너진 어려운 시기에, 그리고 상원 내 혼란과 총격전, 지도부 교체 등 격동적인 정치적 배경 속에서 시작됩니다." 이들은 지난 5월 28일 두테르테 부통령에 대한 탄핵 재판을 위해 상원이 탄핵 재판소로 소집된 것을 언급하며 이렇게 말했다.
그들은 또한 가찰리안 의원이 홍수 통제 스캔들 이후 상원 재정위원회를 "청렴하게" 이끌었다고 덧붙였다.
"그의 성품과 경력은 공정성이 우선시되어야 하고 파벌 싸움이 우선시되어서는 안 되는 상원 의장직을 맡기에 매우 적합합니다. 따라서 우리는 상원의원들에게 재판이 최대한 견고한 토대 위에 세워질 수 있도록 평화로운 재편을 고려해 줄 것을 호소합니다."라고 서명자들은 덧붙였다.
그들은 공정하다고 널리 인식되는 지도력이 피고인과 하원 검사의 권리뿐만 아니라 상원 자체의 신뢰성도 보호할 것이라고 말했다.
서명자들은 "가찰리안 상원의원에게 최소 13표를 확보하는 것은 필리핀 국민에게 상원이 헌법을 존중하고 국민의 가장 시급한 요구를 해결하기 위해 업무에 복귀할 것이라는 분명하고 진지한 신호를 보내는 것"이라고 밝혔습니다.
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MBC는 또한 상원 의장이 의회의 신뢰성과 청렴성을 회복하는 데 중요한 역할을 한다고 강조했습니다.
MBC는 "특히 상원 의장은 상원의 수장이자 최고 경영자, 그리고 법적 대표자로서 상원 전체를 대표한다. 따라서 상원이라는 기관의 신뢰성과 청렴성을 회복하는 것은 상원 의장이 도덕적 나침반, 행정적 수호자, 그리고 대외적인 얼굴로서 역할을 수행하는 데 크게 달려 있다"고 밝혔다.
한편, 상원 소수당 의원들은 카예타노를 축출하기 위해 새로운 다수당을 이끌겠다는 프랜시스 에스쿠데로 상원의원의 제안을 거부했다.
11명의 의원으로 구성된 소수당 상원 의원 집단인 '솔리드 블록 11(SB 11)'은 에스쿠데로가 가찰리안 대신 상원 의장으로 임명되는 조건으로 소수당으로 합류하자는 '중재자'들의 제안을 거부해야 했다고 프랜시스 팡길리난 상원의원이 어제 ANC '헤드스타트'와의 인터뷰에서 밝혔습니다.
"논의는 있었지만 소수당 진영에서 즉시 거부했습니다. 중재자는 있었지만 치즈 상원의원 본인은 아니었습니다. 하지만 11명의 의원 모두가 그런 제안은 받아들일 수 없다는 데 의견이 일치했기 때문에 우리는 그 문제를 크게 부각시키지 않았습니다." 팡길리난은 필리핀어와 영어를 섞어 말했다.
카예타노가 소토를 상대로 쿠데타를 일으키기 전까지 상원 임시의장이라는 2인자 자리를 지켰던 판필로 라크손 상원의원은 앞서 가찰리안이 상원 의장을 맡아야 한다는 것이 상원 법안 11호의 "협상 불가" 조건이라고 밝힌 바 있다.
팡길리난은 "상원의장의 사임을 요구하는 단체는 본 적이 없다"며, 보통 대통령이나 내각 장관이 사임 요구의 대상이 된다고 덧붙였다.
그는 상원의원들이 "대체로" 여론에 민감하며, 특히 재선에 도전하는 의원들은 여론에 굴복할 가능성이 있다고 말했다.
"그래서 우리는 다수당 의원들 중 상당수가 다른 어떤 대가나 보상 때문이 아니라, 단지 여론에 귀 기울여 그런 결정을 내리기를 바라고 있습니다."라고 그는 덧붙였다. 팡길리난은 카예타노를 상원 지도부에서 해임하는 데 시간이 걸릴 수 있음을 인정했다.
"말씀드렸듯이 정치에서 일주일은 긴 시간입니다. 우리는 이 문제를 해결하고 업무에 복귀하고 싶습니다. 가능한 한 빨리 그렇게 되기를 바라지만, 안타깝게도 이런 일들은 시간이 걸립니다."라고 그는 덧붙였다.
리사 혼티베로스 상원의원은 기자회견에서 팡길리난 의원의 의견에 동의하며, 당분간은 현상 유지 또는 카예타노 의원이 이끄는 의회가 유지될 수밖에 없을 것이라고 밝혔습니다.
"현재로서는 (소수당에) 추가된 의원은 없습니다. 그렇기 때문에 우리 소수당은 상원에 대한 국민의 신뢰를 회복하는 데 집중하고 있습니다."라고 혼티베로스 의원은 필리핀어로 말했다.
또한 어제 이메 마르코스 상원의원은 "허위 정보"로 가득 찬 특권 연설을 했다는 이유로 소수당 의원들로부터 맹렬한 비난을 받았습니다.
마르코스는 질의응답을 모두 거부하며 연설을 마무리했고, 이에 후안 미겔 주비리 상원의원은 의사진행 발언을 하고 해당 영상을 회의록에서 삭제할 것을 요청했다.
마르코스는 연단에 올라 소수당 일부 의원들이 상원의원들의 임기를 연장하고, 부통령이 2028년 대선에 출마하지 못하도록 대통령 후보 자격 연령을 변경하는 등 헌법 개정을 추진하고 있다고 비난했다.
야당의 연대감을 보여주듯, 다른 9명의 상원의원들이 주비리 의원의 마르코스 영상 삭제 동의안에 찬성하며 손을 들었다. 리토 라피드 상원의원만이 소수 의견에 반대했다.
마르코스는 해당 영상을 삭제했다.
한편, 베니 아반테 하원의원은 카예타노가 로드리고 두테르테 전 대통령의 유혈 마약 전쟁을 "생명 존중 운동"이라고 부른 것을 질책했다.
"카예타노에게 다시 한번 상기시켜 드리고 싶은 것은, 우리는 사회주의 국가도 공산주의 국가도 아니라는 것입니다. 그리고 그는 누구도 책임을 면할 수 없다는 것을 깨달아야 합니다. 우리는 신의 뜻 아래 있는 국가이며, 헌법은 생명이 신성하다고 명시하고 있습니다. 그는 총명한 사람이라고 하는데, 헌법을 어떻게 알겠습니까?" 복음주의 설교자이기도 한 아반테는 이렇게 말했다.
아반테는 "그는 1987년 헌법에 명시된 인권의 진정한 정의를 공부해야 한다. 유엔조차도 이 문제에 대해 우려하고 있다"고 말했다.
Kalookan 주교 Pablo Virgilio David 추기경도 Cayetano가 Duterte의 마약 전쟁을 옹호한 것에 대해 비판했습니다.
“새 상원 의장 앨런 피터 카예타노는 피비린내 나는 마약과의 전쟁을 ‘인권 운동’이자 ‘생명 존중 운동’이라고 부릅니다. 마약 연루 혐의만으로, 적법한 절차도 없이 사랑하는 사람을 냉혹하게 살해당한 수천 명의 미망인과 고아들에게 그가 과연 그런 말을 할 수 있을지 궁금합니다.” 데이비드는 페이스북에 이렇게 썼습니다. — 닐 제이슨 서발로스, 델론 포르칼라