마닐라, 필리핀 — 상원의 화상 투표 허용을 둘러싼 논란 속에서, 상원 의사규칙의 핵심 지침서인 ‘상원 규칙’의 중요성이 부각되고 있다.
그러나 정족수, 위원회, 소수자의 권리에 대한 논쟁은 1899년 말롤로스 의회로 처음 개원한 이래 필리핀 의회의 특징적인 요소였습니다.
이번 주에 열릴 예정인 상원 회의를 앞두고, 127년 된 말롤로스 의회 규칙집이 6월 13일 레온 갤러리 경매에 출품될 예정입니다.
"필리핀 제1공화국 의회 규칙(Reglamento del Congreso de la Republica Filipina)"이라는 제목의 이 문서는 필리핀은 물론 아시아에서도 최초로 제작된 문서였습니다.
"레글라멘토"는 의회 절차와 의원들의 행동 및 안전에 세심한 주의를 기울였습니다.
예를 들어, "레글라멘토(Reglamento)"는 상설 위원회를 설치하고 위원회 다수 의견과 의견이 다른 경우 소수 의견(또는 반대 의견)을 보호했습니다. 규칙이나 법률 개정안은 며칠 전에 미리 공지해야 했습니다. 또한 방청석에 앉은 관객에게까지 적용되는 엄격한 예절 규칙도 명시되어 있었습니다.
또한, 의회 부지의 보안 및 "치안 유지"에 대한 책임은 의회 의장에게 부여되었습니다.
이 규칙서는 필리핀-미국 전쟁 발발 후 공화국이 이동 중이던 시기에 팜팡가 주 산페르난도에 있는 정부 공식 인쇄소에서 인쇄되었습니다.
말롤로스 원본은 세월의 흐름 속에 사라진 것으로 추정되는데, 이는 혁명과 연이은 전쟁으로 인한 파괴에서 살아남은 유일한 사본이기 때문입니다. 심지어 필리핀 국립도서관조차 이 중요한 작품의 사본을 소장하고 있지 않습니다.
이 “규약”은 변호사인 페드로 파테르노와 파블로 오캄포, 그리고 작가이자 군인인 파블로 텍손이 작성했습니다. 파테르노와 오캄포는 각각 말롤로스 의회의 의장과 서기로 선출되었습니다.
말롤로스 의회의 구성원 중 거의 절반은 변호사였고, 나머지는 의사, 약사, 언론인, 사업가였다. (설립 법령에 명시된 유일한 자격 요건은 "총명한 두뇌"와 "지역 사회에서 좋은 평판을 받는 사람"이었다.)
레온 갤러리 독립기념일 세일의 또 다른 주요 품목으로는 말롤로스 헌법의 희귀본, 아길날도 장군의 말롤로스 의회 취임 연설문 사본, 그리고 아폴리나리오 마비니가 작성한 제1공화국 헌법 초안이 있습니다.